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9月13日,商务部召开例行新闻发布会(由新闻发言人王新培发布),实录如下:
1、商务部门采取措施保障中秋、国庆两节期间副食品市场供应。
今年以来,与百姓生活密切相关的部分副食品价格上涨较快,部分品种呈现供应偏紧态势。据商务部监测,1-8月,猪肉、食用油、鸡蛋等均出现大幅上涨,猪肉价格同比上涨46%、鸡蛋价格同比上涨27%、花生油、豆油价格同比分别上涨22%和19%。
为确保中秋、国庆节日市场供应,商务部高度重视,近日召开会议,部署“两节”市场供应工作。各地商务部门积极采取措施,密切监测市场动态,研究制定应急预案,建立完善储备制度,加强畜禽屠宰管理,为保证猪肉等副食品供应和质量安全做了大量工作。
加强市场监测预警。商务部启动了城乡市场信息服务体系日报制度,建立市场巡查和报告制度,对生活必需品进行全面监测。自4月10日猪肉等副食品价格上涨以来,共上报相关信息142篇,通过商务天气预报栏目向社会发布信息7512条。全国31个省市均启动了生活必需品监测日报制度。北京、天津、宁夏、山东、江苏、安徽、江西、辽宁等地增加监测样本企业,完善直报系统,强化粮油肉等生活必需品每日监测制度。截止到目前,各地累计上报数据410多万个,通过“商务天气预报”发布信息3000余条。
落实完善储备制度。商务部制定了猪肉市场供应应急预案,进一步完善了中央、地方两级储备制度,要求各地切实充实地方储备,并对辖区内猪肉储备进行检查核实,确保应急情况下能够调得动、用得上。目前,各地充实地方储备工作正在有序展开,一些地区已经建立或扩大了储备规模,其他地区也正在抓紧研究充实储备。同时,为保障遭受严重自然灾害地区的猪肉供应不断档、不脱销,商务部已经投放了部分中央储备肉,保障灾区人民群众的正常生活,今后仍将根据市场供应和价格走势情况,适时向市场继续投放。
组织重要产品产销衔接。商务部通过多种形式加强产销区合作,已经组织北京与吉林、天津与山东、上海与河南、广东和湖南、江苏和安徽、浙江和湖北、深圳和江西等商务主管部门签署了产销衔接合作意向书。各地采取措施加强产销衔接,重庆组织大型蔬菜批发市场与四川、湖北等地70万亩蔬菜基地建立长期供货关系。上海42个农产品批发市场与29个省区1000多个农产品基地签订对接协议,并组织屠宰加工企业与生猪货源地签订合同。西安与周边大型养殖场签订供货协议14份,组织货源26吨。北京鼓励大型生猪定点屠宰企业发展生猪养殖基地。黑龙江对20余家存栏5000头以上的大型生猪养殖场实行档案管理。
清理减免相关费用。商务部积极配合有关部门,督促各地采取措施清理整顿“菜篮子”商品流通环节的各种费用,降低流通成本。宁波给屠宰场生猪经营户每头4元的调运补贴。江西对屠宰上市猪肉只征收市场管理费。重庆对外地运输鲜活农产品车辆免收路桥费,对进入某些农副产品批发市场的运货车免收车位费。上海对外省进沪生猪货运车免收“贷款道路通行费”,全年将共对3.69万车次免收费用400多万元。辽宁开辟绿色通道,对运送猪、牛、羊、禽蛋等车辆,免收各种通行费用。北京、广东、山西等地均在清理流通环节各种征费。
组织替代品销售。商务部重视替代品的市场调节作用,通过 “商务天气预报”栏目,及时发布肉、蛋、油等商品及其替代品的市场供求和价格信息,组织各地做好替代品的市场供应工作,减轻猪肉供应压力。辽宁6、7月份禽蛋销售额同比增长75.3%。深圳积极组织鸡鸭鱼上市交易,销售量增长10%。宁波积极组织淡水鱼展销会,两天成交20多个品种、3万多公斤的淡水产品。山东积极组织蔬菜、乐鱼app官网下载鱼、禽、蛋等副食品上市,以降低肉价上涨对市民生活的影响。
倡导企业履行社会责任。各地采取多种形式鼓励大型流通、加工企业履行社会责任,发挥稳定市场的积极作用。江西大型超市和猪肉批发商降低了进销差率,超市猪肉价格每公斤普遍比当地集贸市场低1-3元。重庆全市11家大型连锁企业151个超市发起了猪肉销售的“零利润行动”的促销活动。杭州贸易局发出“微利售肉”倡议,69家农贸市场、11家超市积极响应该活动。黑龙江佳木斯百货大楼以每市斤低于市场价0.5元的价格销售鸡蛋。
支持企业改造升级。商务部门将加强对养殖、屠宰、生产、加工等相关企业进行扶持,努力打造与国际市场接轨的现代流通体系。江苏、海南分别拨3639万元和2241万元专项资金推进屠宰厂达标建设。陕西拨500万元支持肉品质量监管体系建设和屠宰企业升级改造。江西安排1000万元养殖场补贴专项,扶持生猪标准化规模饲养。安徽实行屠宰加工企业分级管理,重点扶持一批三星级以上的骨干示范企业。青岛对大型机械化屠宰企业专项补贴60万元。辽宁运用价调基金对屠宰厂进行补贴。
确保猪肉质量安全。商务部部署专项整治活动,严厉打击私屠滥宰、制售注水肉和病害肉等不法行为,全国31个省、区、市及5个计划单列市均进行了整顿检查。据不完全统计,今年以来,共取缔私宰窝点11万余处,查获私宰肉260余万公斤,销毁病害肉90余万公斤,关停违规屠宰场点近1000多个。各地还从制度上保障肉品质量,上海建立肉品流通安全信息追溯系统,四川实施生猪原产地登记和索证制度,广西拨300万专款设立打击私屠滥宰举报奖励基金,厦门实行“两单两章”和“生鲜食品上市凭证”市场公示制度,福州实行“瘦肉精”检验和批发行调拨单证制度。
2、按照国务院部署,商务部开展猪肉质量安全专项整治工作。9月4日,商务部、公安部、农业部、卫生部、工商总局、质检总局联合下发了《关于印发全国猪肉质量安全专项整治行动实施方案的通知》(商运发〔2007〕357号),对养殖、屠宰、加工、流通和消费等各个环节,分不同阶段做出了工作部署,并提出了工作目标,明确了工作任务。同时,根据国务院赋予的生猪屠宰行业监督管理职能,商务部下发了《商务部关于印发生猪屠宰专项整治工作方案的通知》(商运发〔2007〕356号),针对生猪屠宰行业中的难点问题和重点环节提出了工作要求。下一步,为落实好上述工作方案,商务部将组织督察组采取明查暗访的形式,指导各地开展猪肉质量安全专项整治工作。
3、APEC会议期间,我与秘鲁、韩国、澳大利亚的有关部门签署三个经贸协议。
一、9月5日,中澳两国签署了《关于为招聘技术劳务人员提供便利的合作谅解备忘录》。备忘录对促进和规范中澳劳务合作健康发展、加强双边经贸合作、增进两国人民友好关系将起到积极作用。
二、9月7日,中国和秘鲁签署了《关于加强两国间经济贸易关系的谅解备忘录》,两国正式宣布启动自由贸易区谈判。中秘自贸区是继中国-智利自贸区之后,中国与拉美国家启动的第二个自贸区谈判。目前,中国是秘鲁第二大贸易伙伴,秘鲁是中国在拉美第六大贸易伙伴。中秘自贸区谈判的启动将进一步推动两国政治、经济关系的健康发展,成为南南合作的典范。
三、9月7日,中韩两国签署了《保护和促进投资协定》。这一协议将加强中韩双边投资的法律保障,改善投资环境,有利于推动中韩投资合作的进一步发展。
4、第十一届中国国际投资贸易洽谈会。经过四天的展览展示、论坛研讨与对接洽谈,完成了全部预定议程,于9月11日下午在中国福建省厦门市圆满落下帷幕本届大会共有119个国家和地区组团参会,共有13158名境外各界人士参会,再创历史新高。据统计,各代表团共签订各类投资项目1070个,总投资金额229.9亿美元,利用外资190.1亿美元,其中,合同项目669个,总投资金额122.9亿美元,利用外资96.2亿美元,千万美元以上的合同项目269个。
5、乐鱼app官网下载中方对美泰公司第三次召回中国产玩具事件的评价。9月4日,美国美泰公司宣布因油漆含铅超标再次召回84.8万件中国产玩具,对此,商务部高度重视,立即开展相关工作,派出工作小组赴广东东莞、深圳进行实地调查。经初步调查,此次召回玩具也是贴牌产品,以加工贸易方式出口,涉及广东、深圳地区的3家生产企业。目前,主管部门正就出现质量问题的原因开展调查。一旦认定责任,将依法予以处理。
尽管近期出现了中国玩具被召回事件,但我们认为,对8000多家玩具生产企业而言,这只是个别企业出现的个别现象,中国玩具的质量安全水平总体上是值得信赖的。玩具产品关系到儿童的健康、安全,尽管任何一个国家都不可能做到质量安全零风险,但哪怕只有百分之一,甚至千分之一的产品有问题,中方也会认真对待。对于召回事件中涉及中方的责任,中方绝不回避,发现问题立即纠正。
中国政府要求出口企业不断完善质量管理,要求出口产品不但要符合中国的质量标准,也必须符合进口国的质量标准。近期,国家有关部门颁布了《儿童玩具召回管理办法》,并对出口玩具加大了监管力度,暂停了部分企业的玩具出口质量许可证,江苏等玩具出口主要地区正在开展大规模企业培训,下一步还将继续扩大培训范围。与此同时,我们也与国外相关行业建立了联系,希望通过共同努力来满足消费者的质量要求。我们欢迎媒体和广大消费者监督并给予建议,同时也希望大家能够理性、客观地看待和处理这些问题。
6、首届中国(太原)国际煤炭与能源新产业博览会将于2007年9月16日-18日在山西太原举办。此次煤炭博览会展出面积3万平方米,1500个标准展位,共设煤炭新产品与新技术、新能源、大型设备和安监环保四个展区。截止目前,境内外报名参展企业共321家,其中境外共有22个国家(地区)的103家企业和组织参展,占参展企业数的32%。
本届煤炭博览会参展企业专业化程度较高,主要有:美国通用公司(GE)、南非萨索尔公司(Sasol)、日本小松、丰田通商等世界知名企业,国内中煤、神华、中化、中科院等中央直属企业(机构)以及山西同煤、焦煤、潞安、太重集团等山西省内外大型企业。
煤炭博览会也引起了许多政府和国际组织的关注,如日本经产省副大臣等已明确参会;德国北威州政府、英国欧洲碳基金、澳大利亚昆士兰州政府代表处、德国新能源办事处、澳大利亚西太平洋银行集团等将组团参展参会;日中长期贸易协议委员会煤炭能源代表团一行76人应商务部的邀请将专程赴山西参会。
截至9月9日,通过网上和直接报名参展参会的国家和地区企业、机构共155家,专业客商1108人;国内报名参会专业客商和嘉宾达2952人。招商引资项目正在汇总之中,预计签约项目将超过200个。
7、商务部将举办“第二届新农村商网秋季农副产品网上购销对接会”。旨在促进农村流通,解决一些地区因缺乏市场信息而出现“卖难”问题,帮助农民增收。本次对接会定于9月20日至10月31日,采取网上网下相结合的方式,在商务部新农村商网上建立“秋季农副产品购销信息发布平台”,同时对接员通过电话、邮件、传真、短信等方式,免费为购销双方互通信息、达成交易。对接会上所有的供求信息均由各地商务主管部门组织收集,逐条核实后发布到对接会平台,每一笔成交也都要经县(市)商务主管部门核实。商务部新农村商网自去年创办以来,先后举办了秋季农副产品、冬季农村商品和今年夏季水果蔬菜等网上购销对接会,分别促成交易7.27亿元、16.45亿元和16.94亿元。
(1)1-8月全国吸收外资数据。今年1-8月,全国新批设立外商投资企业24848家,同比下降5.26%;实际使用外资金额419.49亿美元,同比增长12.79%。8月份当月,全国新批设立外商投资企业3150家,同比下降8.83%;实际使用外资金额50.18亿美元,同比增长11.87%。
(2)1-8月全国机电产品出口平稳增长,进口增速继续回升。2007年1-8月全国机电产品进出口达7435.4亿美元,同比增长22.8%,占全国外贸比重54.3%。其中出口4315亿美元,增长28.2%;进口3120.4亿美元,乐鱼app官网下载进口增速继续回升至16.1%。机电产品顺差1194.6亿美元,占全国外贸顺差的73.8%,比上半年回落3.2个百分点。
(3)1-8月全国高新技术产品进出口保持稳步增长。2007年1-8月全国高新技术产品进出口3913.3亿美元,同比增长20.9%,占全国外贸比重为28.6%。其中出口2114.5亿美元,较去年同期增长24.8%,占全国外贸出口的27.6%;进口1798.8亿美元,同比增长16.7%,占全国外贸进口的29.8%。
(4)1-8月加工贸易简况。2007年1-8月加工贸易进出口总额6128.4亿美元,同比增长18.5%,占同期进出口总额的44.7%,较去年同期下降2.1个百分点。加工贸易出口3820.3亿美元,同比增长21.6%,占同期出口额的49.9%,较去年下降2.5个百分点。加工贸易进口2308.1亿美元,同比增长13.8%,占同期进口额的38.2%。加工贸易顺差1512.2亿美元,同比增长36%,占同期外贸顺差的94%。
中国证券报记者:在上个月的时候,商务部和国资委对海外央企资产进行清查。消息说,结果将于8月底最终完成。请问这件事情的进展如何?结果什么时候能公布?
王新培:您提到的这个问题我们将与有关部门联系后,将有关情况告诉您。
二十一世纪经济报记者:8月出口增幅出现下降,商务部对今年全年的顺差情况如何预计?今年下半年还会出台哪些控制顺差的措施?
王新培:经过初步分析,顺差增幅下降主要是由于去年同期基数较高。去年8月份顺差由7月份的145.7亿美元上升到188.1亿美元。当然,增速下降与外贸政策调整也有一定关系,特别是部分“两高一资”产品。如今年4月降低和取消钢材出口退税和6月加征出口关税后,钢材出口量由4月份的715万吨回落到8月份的538万吨。由于今年政策调整涉及面较宽,许多产品的进出口数据尚未统计出来,下一步还将进行深入的分析。
外贸顺差是我国竞争力增强的表现,将持续较长一段时间,短期内贸易顺差过大的矛盾难以根本扭转。随着政策调整效果进一步显现,顺差增长过快的势头将在一定程度上得到缓解。
记者:活猪供应香港的第三家代理商招标的情况什么时候有结果?
王新培:经过各方面的努力,目前内地生猪供港是稳定的,为建立和保障供港生猪稳定供应的长效机制,商务部在征求特区政府和相关各方意见的基础上,将于近期公布一家港资企业为供港生猪的代理。这是7月20日赋予广南行代理资格后的第三家代理行。
香港亚洲电视台记者:中美两国签署了一个协议,中方承诺停止向美国出口一些关于含铅的玩具,具体的情况如何?因为有一些港商害怕会因此而倒闭?
王新培:据了解,昨日中美签署了有关产品质量的协议。加强国际交流和合作,对于共同解决产品质量问题,提高产品的质量将会起到积极的作用。
凤凰卫视记者:农业部网站上公布8月份猪肉价格上涨80%多,根据我们商务部公布的数据是连续五周下跌,请问您怎么看待这两个数据的差距。
王新培:商务部根据市场监测公布相关数据,猪肉价格连续五周平稳回落。有关部门的统计数字不同是由于统计口径不同。
法新社记者:我还是接着问玩具的问题。最近美国正在起草一个议案,想要进一步限制中国产玩具在美国市场上的销售。请问商务部怎么看待这个问题?
王新培:玩具关乎儿童的生命安全,应该保证玩具产品的质量。任何一个国家都不能保证其产品的绝对安全,但我们仍会不懈追求百分之百的合格率,因为在贸易过程中,即使不足百分之一甚至千分之一的产品出现问题,对消费者也会造成伤害和损失,因此中国政府和企业也会给予百分之百的重视,并千方百计加以改进。我们对出口产品质量的个案绝不回避,对调查结果表明有质量和安全问题的出口,中方均会依法处理。对于目前召回的玩具,有相当大的部分是由于产品设计的问题。刚才我已经讲到第三次召回的产品当中,据我们了解都是贴牌产品,以加工贸易方式出口,就是说,由进口商或经销商设计的,中国企业只负责制造。对于油漆不合格的问题,有关部门在查清事实后将予以纠正或查处责任人。中美双方通过积极合作达成共识,加强对国际标准的了解,开展培训,中国产品出口将继续稳步增长,质量也将进一步提高。
国际金融报记者:日本首相安倍晋三辞职对中日经贸关系会产生什么样的影响?
王新培:中国政府一贯重视中日友好合作的发展,这一政策不会改变,近年来中日关系在两国政府和各界人士的努力下,得到明显的改善。我们相信,这个良好势头会进一步发展。
香港商业电台记者:请问美泰公司第三次召回玩具的三家玩具厂是不是香港人开的?跟前两次产品出现的问题是不是一样?第二个问题,供港猪肉代理机构到目前为止共有几家香港企业提出申请?
王新培:关于企业的问题正在调查当中,调查后有了结果,将会根据情况公布相关内容。
另外,你提到第三家供港生猪代理机构的问题,在经过相应的程序后将会公布。